連續三年全行業虧損、虧損面超過50%的氯堿行業如何走出困境?在4月20日于合肥召開的第十九屆中國氯堿論壇上，中國氯堿工業協會副理事長、秘書長張文雷指出，氯堿行業結構調整三年行動計劃已編制完成并已經下發，行業將通過結構調整走出泥沼。
　　據介紹，目前氯堿行業的困境是產能基數過大，市場進入穩定、相對低速增長的“新常態”，開工率將較長時期在65%~80%區間徘徊。2013~2015年氯堿行業全行業連續3年虧損，虧損面超過50%。
　　張文雷表示：“針對行業面臨的問題和挑戰，我們準備用3年進行結構調整，實現4個主要目標：一是去產能，到2018年末燒堿和聚氯乙烯產能分別減少100萬噸，開工率分別提高到85%和80%以上，氯堿企業數量進一步減少;二是降成本，力爭在兩年時間內實現全行業的扭虧為盈;三是補短板，PVC的進口量進一步減少，PVC專用料、混配料和特種樹脂產能努力達到15%以上;四是綠色化，電石法聚氯乙烯無汞研發取得突破性進展，建成示范型項目。”
　　石油和化學工業規劃院副總工程師蔡杰認為，氯堿行業結構調整的主要方向是技術進步，節能減排;產業轉型，創新驅動;整合產業鏈，打造產業集群;革新觀念，因地制宜拓展新領域。行業當前需要完成的重點任務有4項：利用政策平臺，以安全、環保、能耗等指標為標準，對已有產能和新增產能執行嚴格監管，淘汰落后，實現行業的有序發展;全面推廣電石法PVC減汞集成技術，加緊無汞觸媒和PVC新工藝路線的開發和工業化示范，在有條件的地區推動氯堿化工與煤制烯烴、甲醇制烯烴和石油化工等相結合;優化產品結構，發展PVC專用樹脂、氯化法鈦白粉、氯化高聚物，以及新型含氯農藥中間體、醫藥中間體、食品添加劑和化工新材料等高附加值氯產品;研發和推廣氧陰極電解、膜(零)極距電解、催化制氯、國產化離子膜等高新技術，以及高附加值氯產品生產技術，提高行業節能減排和自主創新水平。
　　蔡杰還指出，今后一段時期，PVC仍將是我國氯堿行業的核心產品，但需要關注的是，國內PVC面臨著市場環境、原料供應、環境保護等多方面挑戰，以及汞污染、原料及技術多元化和美國產品成本競爭力恢復帶來的影響。